PADRÓN

Varför och hur man registrerar sig i sin spanska hemstad?

Utländska invånare uppmuntras att registrera sig i sin spanska hemkommun, och en del kommuner, som t ex Marbella, har nu startat kampanjer för att påminna invånare om att registrera sig i stadens padrón.

Vad är padrón och varför ska jag registrera mig?

Empadronamiento (även kallat padrón) är ett register över alla personer som bor i en viss kommun (Padrón Municipal de Habitantes), alltså mantalsskrivningen. Empadronarse är handlingen att registrera sig på denna lista hos sitt lokala kommunalkontor (eller padrón-kontor) för att informera var man bor. Det dokument man får när man skriver sig på sin spanska adress heter certificado de empadronamiento.

Enligt spansk lag är det både en rättighet och en skyldighet för alla medborgare och utländska invånare (lagliga eller inte) som bor sex månader eller mer under ett år i Spanien att registrera sig hos kommunen där man normalt bor. I själva verket är det ett sätt för kommunen att veta hur många människor som bor i kommunen – utan att gå in och undersöker invånarnas officiella boendestatus eller ekonomiska förhållanden. Ändå finns det många utländska invånare som väljer att inte registrera sig i sin kommun, eller som helt enkelt inte känner till att det är obligatoriskt.

Detta behöver man:

Registreringsprocessen i kommunens padrón är enkel och gratis. För att ta reda på hur man gör det och vilka dokument som krävs är det bra att höra med sitt lokala kommunkontor.

När det gäller dokumentation ska man normalt visa:

* Pass (original och kopia)

* NIE (om aktuellt)

* Original samt kopia av hyreskontrakt eller lagfart i original

* Sin senaste elräkning (eller annat kvitto på förbrukning som t ex vattenräkning) på vilkens ens namn och adress framgår

* Andra bevis på adress

* När det gäller barn ska man visa en kopia samt original av passet och (om man har) familjebok (Libro de Familia).

Det bästa är om man registrerar sig så snabbt som möjligt. Detta är viktigt, eftersom man genom att registrera sig kan bevisa att man bor i Spanien. Därför måste makarna se till att båda deras namn finns på hyresavtalet/lagfarten. Om man senare ändrar sin adress måste man även meddela kommunen det, så att de kan uppdatera sitt register. Om man flyttar till en annan kommun och/eller provins måste man registrera sig på nytt där.

El Padrón Municipal (kommunregistret) samlar in uppgifter som namn och efternamn, kön, fast adress, nationalitet, födelseort och födelsedatum samt spanskt identitetsnummer (för utlänningar det dokument som ersätter detta).

När man har registrerat sig kan man be om att få registreringsbeviset, certificado de empadronamiento. Detta dokument utfärdas av kommunen och bekräftar att man har en permanent adress i Spanien.

Giltighet

När certifikatet är registrerat i padrón, är det fysiska pappret man får giltigt i tre månader. Efter denna period kan man återvända till samma kontor med sitt pass och den tidigare padronen, och så utfärdar de ett nytt certifikat. Padrón-registreringen ska uppdateras om man byter adress och därefter förnyas vartannat år om man inte är permanent bosatt (100 procent) i Spanien eller inte är EU-medborgare. Annars bör man förnya sin padrón minst vart femte år, för att säkerställa att man finns registrerad i registret. Om stadshuset har tillgång till det elektroniska registersystemet kan man uppdatera padrón online med hjälp av sitt digitala certifikat (certificado digital) eller sin Cl@ve-kod.

Fördelar för invånare med padrón

När man har slutfört den enkla processen kan man börja njuta av alla fördelar med att vara registret i sin hemkommun. Det kan innebära bättre offentliga tjänster, tillgång till förmåner och social omsorg, möjliga skattereduktioner, rabatter på resor, rösträtt i kommunval och ett enklare liv i det lokala samhället i allmänhet. Padrón fungerar som ett boendebevis vilket gör att man kan registrera sig hos spanska myndigheter för att t ex få spanska registreringsskyltar till sin bil eller registrera barn i förskola, skola eller universitet.

Att registrera sig hos kommunen är en förutsättning för att kunna få tillgång till nästan alla kommunens tjänster och innebär många fördelar, som att t ex kunna:

* Ansöka om eller förnya sitt registreringsbevis som EU-medborgare (för medborgare i EU-länder).

* Ansöka om eller förnya sitt NIE/TIE-identitetskort (TIE gäller medborgare från icke EU-länder).

* Förnya sitt spanska körkort.

* Ansöka om uppehålls- och arbetstillstånd.

* Rösta i kommunalval (dock ej i regionala eller nationella val).

* Få ta del av en del välfärdsförmåner.

* Få ta del av kommunala tjänster och rabatter för sådana tjänster.

* Ansöka om skolplats.

* Registrering av fordon.

* Ansöka om Seguridad Social-kort (vårdkort).

Man kan även ha behov av registreringsbeviset:

* Om det krävs vid juridiska organ (domstolar).

* Om det krävs av militära organisationer eller utländska myndigheter.

* Vid ändringar i folkbokföringen (äktenskap, samboförhållanden, nationalitet, namn- och/eller efternamnsändringar, adoptioner m.m.).

* Immigrationskontor.

* Erkännande av arvingar.

* Andra officiella dokument, fängelser, tull och universitet.

* Erkännande av beroendesituation.

Låt oss se på ett exempel som visar hur det kan vara en fördel att vara inskriven i padrón:

Om man behöver ansöka om att komma in på ett ålderdomshem/vårdhem kommer kostnaderna för detta att finansieras av de andalusiska hälsovårdsmyndigheterna enbart om man kan bevisa att man har varit registrerad i padrón i Spanien under en period av minst fem år. Utan statliga bidrag kan sådan hjälp kosta över 2 000 euro i månaden. Är man äldre och bor permanent i Spanien är det därför (förutom att det är obligatoriskt) alltid bra att vara inskriven mantalsskriven i sin kommun.

När det gäller utdelning och kapitalvinstskatt (CGT – plusvalías), har en del kommuner rabatter tillgängliga för dem som är mantalsskrivna. Detta kan vara viktigt om en av makarna dör och den andra eller en nära släkting ärver den egendom där de bott ihop med den avlidne. Om dessa personer inte är registrerade som boende i fastigheten i padrón är de inte berättigade till rabatten. Den hjälp som man själv och ens familj kan få tillgång till i framtiden blir betydligt bättre om man är inskriven i kommunens register.

Obs. Är man inte fast bosatt i Spanien minst sex månader om året kan man inte vara mantalsskriven, även om man äger en semesterbostad i landet.

Kommunala fördelar med padrón

Det finns inte bara betydande personliga fördelar med att vara registrerad i sin kommuns padrón. Det är även fördelaktigt för den kommun som man bor i (vilket i slutändan också är en fördel för invånarna). Eftersom spanska kommuner tilldelas offentliga medel baserat på hur många invånare den enskilda kommunen har, kommer antalet invånare som är inskrivna i kommunregistret (Padrón Municipal) att avgöra hur bra de offentliga tjänsterna är. Dessa kan omfatta kommunala tjänster som vägar, vatten och annan infrastruktur, lokalpolis och säkerhet, hälso- och sjukvård, sophämtning, grönområden och allmän administration.

Marbellas borgmästare, Ángeles Muñoz, är en av Costa del Sols största förespråkare för att invånare ska registrera sig i den kommun som de bor i. I en intervju med den lokala nyhetstidningen SUR in English förklarar hon varför:

”Att skriva in sig i sin kommun är viktigt eftersom utländska invånare utgör cirka en tredjedel av Marbellas befolkning. Marbellas utlänningskontor har lanserat olika kampanjer för att informera denna befolkningsgrupp om fördelarna med att registrera sig. Ju fler registrerade invånare, desto större fördelning av resurser från centrala och regionala förvaltningar. Detta påverkar direkt antalet vårdcentraler, läkare och förbättringar av säkerhet och infrastruktur. Genom att registrera sig bidrar varje utländsk invånare inte bara till utvecklingen i kommunen utan personen får även prioriterad tillgång till kommunala aktiviteter och rabatter på vissa tjänster.”

(Källor: administracion.gob.es, paraimigrantes.info, spainserviceimmigration.com, Diario SUR, legalteam.es, prospainconsulting och SUR in English)